以东说念主口高质料发展撑持中国式当代化_大皖新闻 | 安徽网

以东说念主口高质料发展撑持中国式当代化※

习近平

推动东说念主口高质料发展，是我提倡的一个新观念、新要求，中央财经委员会计划这个题目很实时、很攻击。

（一）我国当代化建设濒临新的东说念主口场面

我国长期是世界东说念主口最多的国度，东说念主口发展是关系中华英才伟大讲述的大事。刻下，咱们迈上全面建设社会目的当代化国度新征途，我国东说念主口发展也插足了一个新的本领。抽象研判，跟着经济社会发展和东说念主口年齿结构变化，我国总体上已由东说念主口增量发展转向减量发展阶段，东说念主口发展呈现少子化、老龄化、区域东说念主口增减分化等彰着的趋势性特征。激动中国式当代化濒临新的东说念主口环境和条目。

2020年11月2日，中共中央总秘书、国度主席、中央军委主席习近平在北京中南海参加第七次寰球东说念主口普查登记。这是习近平在回答普查员的征询。 新华社记者 鞠鹏/摄

关于我国东说念主口发展新场面，必须全面意志、正确看待。

率先，要充分详情经餬口育政策的正确性和有用性。东说念主口规模巨大是我国的基本国情。咱们履行经餬口育，是凭证特定历史阶段的践诺国情作出的紧要方案，有用限度了东说念主口过快增长过头带来的压力，有劲撑持了矫正通达和社会目的当代化作事。党的十八大以来，针对东说念主口增长和东说念主口结构出现的新变化，党中央科学研判，实时诊疗优化生养政策，总体后果是好的，对此必须充分详情。

其次，要辩证看待东说念主口负增长带来的影响。我国用几十年时辰走完发达国度上百年工业化说念路，东说念主口转念速率快，东说念主口减少来得早，但总体上是适合世界当代化发展一般礼貌的。东说念主口减少会对发展带来一些不利影响，比如劳能源减少、破费投资动能收缩。同期，东说念主口减少也有一些正面效应，比如减轻资源环境压力、倒逼经济发展从外延式彭胀转向内涵式发展。总的看，东说念主口减少对经济社会发展影响锐利兼有，不成只看一面，有些问题要长期看，不成急于下论断，既要反对“东说念主口决定论”，又要反对“东说念主口无关论”，违害就利作念好责任。

再次，要正确意志东说念主口红利问题。要看到，东说念主口红利不仅与东说念主口数目和结构谈论，更与东说念主口素质、经济政策及配套措施谈论。我国现存东说念主口和劳能源规模败坏庞杂，当今东说念主口减少的体量有限，全民受老师水平连接提高，东说念主口抽象红利仍然具有彰着上风。同期要看到，我国东说念主口少子化、老龄化发生在当代化完成之前，这会带来一些新的坚苦和挑战，要积极加以应付。

（二）作念好新期间东说念主口责任的基本念念路和紧要原则

作念好新期间东说念主口责任，必须维持以新期间中国特点社会目的念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，好意思满、准确、全面贯彻新发展理念，着眼强国建设、民族讲述的政策安排，完善新期间东说念主口发展政策，意志、稳当、引颈东说念主口发展新常态，效率提妙手口全体素质，努力保持限定生养水暖和东说念主口规模，加速塑造素质优良、总量充裕、结构优化、漫衍合理的当代化东说念主力资源，以东说念主口高质料发展撑持中国式当代化。要主理好以下原则。

一是维持以东说念主口高质料发展促进经济社会高质料发展。我国如故插足推动高质料发展的关键本领，必须推动东说念主口责任由转念数目为主向提高素质、踏实总量、优化结构、流通流动转念，以东说念主口高质料发展打造高素质东说念主力资源，加速构建新发展神色，效率推动高质料发展。

二是维持以系统不雅念统筹计较东说念主口问题。要成立“大东说念主口不雅”，从中国式当代化全局起程，深入研判东说念主口变化对经济社会发展的复杂影响，在制定经济社会政策时充分谈判东说念主口变化身分，推动东说念主口与财政、货币、工作、产业、投资、破费、生态、区域等政策变成系统集见效应。东说念主口安全是东说念主口高质料发展的底线要求，大国荣枯不异受到东说念主口景况的深远影响，要将东说念主口安全纳入总体国度安全边界加以计较。

三是维持以矫正创新推动东说念主口高质料发展。畴昔东说念主口责任以“管”为主，今后责任掩盖面更广了、颗粒度更细了，要愈加兴趣“劝诱”和“激励”的办法，由主要依靠政府力量向政府和社会协同处理转念。要深化要点领域矫正，加速变成故意于东说念主口高质料发展的念念想不雅念、政策法律证明、体制机制，建立健全科学的东说念主口及谈论领域寰球政策体系，让东说念主民人人在参与和解救东说念主口高质料发展中有更多获取感。同期要幸免“急就章”，匆忙中出台一些易激勉争议的举措。

四是维持促进东说念主的全面发展和全体东说念主民共同豪阔。作念好新期间东说念主口责任，要顺应东说念主民人人对好意思好生涯的期待，维持东说念主民主体地位，把东说念主口高质料发展同东说念主民高品性生涯细腻连合起来，把“投资于物”同“投资于东说念主”细腻连合起来，极力而为、量入制出，建立健全掩盖全东说念主群、全人命周期的东说念主口服务体系，将婚嫁、生养、养育、老师、工作、就医、住房、养老等一体谈判，有劲促进东说念主的全面发展、全体东说念主民共同豪阔。

（三）以东说念主口高质料发展撑持中国式当代化的要点任务

第一，深化老师卫闹作事矫正创新，全面提妙手口抽象素质。要全面提妙手口科学文化素质。把老师强国建设看成东说念主口高质料发展的政策工程，稳当世界科技立异和产业变革趋势，将老师、科技、东说念主才一体计较，提高老师质料。提高老师普及水平，增多劳能源平均受老师年限。优化高级老师眉目类型、学科专科结构和东说念主才培养结构，加速构建中国特点当代职业老师体系。强化数字化赋能，完善全民毕生学习激动机制。要全面提妙手口健康素质。切实提跳跃生东说念主口素质，促进儿童健康成长。加强紧要慢性病健康管束，提高健康预期寿命。庸俗开展全民健身行径，加强青少年体育和情态健康责任。要全面提妙手口念念想说念德素质。用社会目的中枢价值不雅铸魂育东说念主，加强诚信建设，证实劳动精神、高亢精神，提高全民说念德水准和文静教学。

2024年11月4日至6日，中共中央总秘书、国度主席、中央军委主席习近平在湖北考试。这是5日上昼，习近平在咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村村民熊成龙家，统一家东说念主围坐在沿途拉家常。 新华社记者 燕雁/摄

第二，建立健全生养解救政策体系，促进东说念主口长期平衡发展。要纵情发展普惠托育服务体系。健全托育解救政策和次序法式体系，统筹确立0—6岁育幼服务资源，多渠说念增多财力解救，国度财力要多解救谈论寰球服务。要显贵减轻家庭生养养育老师包袱。完善生养保障轨制，扩大掩盖面。全面落实生养假期，在政府、用东说念主单元、家庭之间建立合理的老本共担机制。完善住房、老师、工作等方面的解救政策。要推动建设生养友好型社会。兴趣家庭家教家风，建设新式婚育文化，激动婚俗矫正，捣毁高价彩礼等陋习陋习。

第三，加强东说念主力资源开发诓骗，增多全社会劳能源有用供给。要稳妥有序实施蔓延法定退休年齿政策。要踏实劳动参与率，提妙手力资源诓骗效率，促进高质料充分工作。解救后生东说念主创业工作。加强天真工作和新工作样式劳动者劳动保障权利爱戴。保障妇女生养权利，增多妇女劳动工作。连接激动农业转化东说念主口市民化，提高常住东说念主口和户籍东说念主口城镇化率。

第四，实施积极应付东说念主口老龄化国度政策，努力已矣老有所终、老有所为、老有所乐。要激动基本养老服务体系建设。完善基本养老服务清单轨制，建立居家社区机构阿谀作、医养康养联络合的养老服务体系。要纵情发展银发经济。解救养老产业规模化、次序化、集群化、品牌化发展，莳植高精尖居品和高品性服务模式。要增强社会保障轨制可连接性。加速发展多眉目、多扶助养老保障体系，强化第二、第三扶助养老保障，健全基本医疗保障筹资和待遇诊疗机制。

第五，更好统筹东说念主口与经济社会、资源环境的关系，爱戴东说念主口安全。要顺应东说念主口转念新趋势建设当代化产业体系。以破费结构升级引颈产业转型升级，基础门径布局要谈判东说念主口达峰和漫衍变化的影响。要优化区域经济布局和国土空间体系。完善东说念主员编制、地盘供应、财政转化支付、寰球服务等与东说念主口增减挂钩机制，解救东说念主口和劳能源合理有序流动。要收拢东说念主口减量发展蕴含的新机遇，加强生态保护开荒，促进疗养孳生。要优化东说念主口结构和漫衍，爱戴国度安全。

作念好新期间东说念主口责任，必须维持党的全面指导。要建立健全推动东说念主口高质料发展的指导合作机制。维持场所党政主要指导躬行抓、负总责，将落实东说念主口政策纳入谈论考查。要加强东说念主口统计与动态监测预警，完善东说念主口和生养保障法律体系，构建中国特点东说念主口表面体系。要作念好宣传劝诱，营造细腻氛围。

※这是习近平总秘书2023年5月5日在二十届中央财经委员会第一次会议上语言的一部分。